A ineficiência do inss na conversão do auxílio por incapacidade temporária em auxílio-acidente
Palavras-chave:
judicialização, conversão, autarquiaResumo
O texto examina a recorrente ineficiência do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) na conversão automática do auxílio por incapacidade temporária em auxílio-acidente, fenômeno associado à crescente judicialização do acesso a benefícios previdenciários. Fundamenta-se na Lei nº 8.213/1991, especialmente no art. 86, §2º, que estabelece como termo inicial do auxílio-acidente o dia seguinte ao da cessação do auxílio-doença, e sustenta-se que, mesmo quando o segurado permanece com redução da capacidade laborativa após a alta, a autarquia não realiza a conversão de ofício, criando barreiras ao exercício de direitos. O problema é reforçado por entendimentos jurisprudenciais recentes, como o Tema Repetitivo nº 862 do Superior Tribunal de Justiça (STJ) e o Tema nº 315 da Turma Nacional de Uniformização (TNU), que corroboram o marco inicial e afastam condicionantes como pedido específico ou de prorrogação. O objetivo é demonstrar a recorrência do descumprimento, seus impactos sobre os segurados e possíveis soluções, além de reconstruir a evolução normativa e comparar práticas administrativas com o ordenamento vigente. A metodologia indicada é dedutiva, com base em legislação e jurisprudência, apoiada em doutrina e artigos especializados. Estudo empírico, amostra e recorte territorial: Não informados no texto.
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Referências
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BRASIL, Turma Nacional de Uniformização. Tema nº 315. A data do início do benefício de auxílio-acidente é o dia seguinte à data da cessação do benefício de auxílio por incapacidade temporária, que lhe deu origem, independentemente de pedido de prorrogação deste ou de pedido específico de concessão do benefício de auxílio-acidente, nos termos do art. 86, § 2º, da Lei 8.213/91, observada a prescrição quinquenal dos valores atrasados. Disponível em: https://www.cjf.jus.br/cjf/corregedoria-da-justica-federal/turma-nacional-de-uniformizacao/temas-representativos/tema-315#:~:text=tema%2D315%20%E2%80%94%20Conselho%20da%20Justi%C3%A7a%20Federal&text=Saber%20se%2C%20nos%20casos%20de,da%20cessa%C3%A7%C3%A3o%20do%20aux%C3%ADlio%2Ddoen%C3%A7a. Acesso em: 14/05/2024.
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